El Código Contencioso de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 del 2011) en su artículo 69 establece que: “… Cuando se desconozca la información sobre el destinatario, el aviso, con copia íntegra del acto administrativo, se publicará en la página electrónica y en todo caso en un lugar de acceso al público de la respectiva entidad por el término de cinco (5) días, con la advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro del aviso”. 

Por ello, GASCARIBE S.A. E.S.P. pública en la página web de la empresa, el acto administrativo No 22-240-141316 de 25/10/2022, dirigido al (la) señor(a) ZUNILDA RODRIGUEZ, y por el término de cinco (5) días hábiles contados a partir de 10/11/2022, y será desfijado el día 18/11/2022, a las 4:30 p.m., así:

Rad No.:  22-240-141316

Barranquilla, 25/10/2022  

Señor(a)

ZUNILDA RODRIGUEZ SEGURA

Calle 9 No. 25A – 117

danielapertuz696@gmail.com

Soledad – Atlántico

                                                                                        Contrato: 48204432

Asunto: verificación de facturación.

En respuesta a su comunicación, recibida en nuestras oficinas el día 4 de octubre de 2022, radicada bajo el No. SO 22-003327, referente al servicio de gas natural del inmueble ubicado en la calle 9 No. 25A – 117 apartamento 2 de Soledad, nos permitimos hacerles los siguientes respetuosos comentarios:

Teniendo que, manifiesta inconformidad con el valor de la ultima factura, y a la fecha de presentación de su escrita la ultima facturada generada corresponde a la factura del mes de septiembre de 2022, nos pronunciaremos sobre dicha factura, así mismo, se hace pronunciarnos acerca de las facturas de los meses de junio, julio y agosto de 2022.

En ocasión a su reclamación verificamos nuestro sistema de gestión comercial y constatamos que, en las facturas de los meses de junio, julio, agosto y septiembre de 2022, se realizó el cobro de los siguientes conceptos:                                         

No.ConceptoJun-22Jul-22Ago-22Sep-22
1SALDO ANTERIOR$0$18776$19906$867541
2CONSUMO DE GAS NATURALCO-111AJ-202206$0$0$264350$0
CONSUMO DE GAS NATURALCO-119AJ-202207$0$0$294618$0
CONSUMO DE GAS NATURAL$35311$36506$329088$75398
3CONSUMO DIFERIDO RESCREG-059 (Marzo-2020)$391$392$392$393
OTROS CONCEPTOS DIFERIDO RESCREG-059 (Marzo-2020)$3$3$3$3
CONSUMO DIFERIDO RESCREG-059 (Abril-2020)$458$459$460$461
4FINANCIACION GRAVADA BIENES Y SERVICIOS$304$281$301$296
REVISION PERIODICA RES 059$1597$1482$1586$1559
5IVA COBRO DUPLICADO$0$0$285$0
COBRO DUPLICADO FACTURA$0$0$1500$0
6CONSUMO – RESCREG048$0$0-$10048$0
CONSUMO – RESCREG048$0$0$7556$0
CONSUMO – RESCREG048-$1278$721$35775-$7157
SUBSIDIO – RESCREG048$767-$432-$3256$3215
SUBSIDIO – RESCREG048$0$0$413$0
SUBSIDIO – RESCREG048$0$0-$233$0
7SUBSIDIOAJ-202206$0$0-$11408$0
SUBSIDIOAJ-202207$0$0-$11794$0
SUBSIDIO-$21187-$21904-$34481-$34630
8IVA$253$283$275$300
9INTERES DE MORA$597$376$492$14738
10INTERESES DE FIANANCIACION$1560$1739$1667$1798
SERVICIOS FINANCIEROS
 SALDO ANTERIOR$0$260899$262774$267017
SEGURO DEUDORES BRILLA$2947$2720$2496$2266
CREDITO BRILLA$135124$137036$141444$145586
CREDITO BRILLA$54112$54538$56369$57678
CREDITO BRILLA$12692$9107$19937$9601
INTERES DE MORA$2818$3622$5974$5659
INTERESES DE FIANANCIACION$53206$55751$49797$49397
 TOTAL$279675$562355$1417238$1461119

Con relación a los conceptos relacionados en la tabla anterior, nos permitimos informarle lo siguiente:

  1. Respecto al concepto de saldo anterior, reflejado en la factura del mes de julio de 2022, corresponde al saldo pendiente por cancelar de la factura del mes de junio de 2022. Mientas que, el saldo anterior reflejado en la factura del mes de agosto de 2022 corresponde al saldo pendiente por cancelar de la factura del mes de julio de 2022.

El saldo anterior reflejado en la factura del mes de septiembre de 2022 corresponde al saldo pendiente por cancelar de la factura del mes de agosto de 2022.

  • Respecto a los consumos de los meses de junio, julio y agosto de 2022, le informamos que, estos ya fueron objeto de estudio a través de un reclamo verbal que realizó la señora ZUNILDA RODRIGUEZ SEGURO, a través de nuestra línea de atención al cliente, el día 12 de septiembre de 2022, radicada con solicitud No. 191094764, a través de la cual manifestó desacuerdo con el consumo cobrado en los meses de junio, julio y agosto de 2022, que a la fecha se encuentran en firme.

Al respecto es importante indicarle que, el derecho de petición verbal presentado el día 12 de septiembre de 2022, fue respondido oportunamente mediante comunicación telefónica efectuada el día 27 de septiembre de 2022, a través de la cual se le informó la decisión de la empresa, de confirmar el consumo cobrado en las facturas de los meses de junio, julio y agosto de 2022, contra la que se otorgaron los recursos de reposición y en subsidio el de apelación para ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, para ser presentados dentro del término legal previsto en el artículo 154 de la Ley 142 de 1994, los cuales podía presentar dentro del término de cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación. Es decir, que el término para interponer los recursos vencía el día 4 de octubre de 2022, sin que dentro de dicho término se presentara escrito alguno en tal sentido.

Al respecto, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en su artículo 87 establece lo siguiente: “Firmeza de los actos administrativos.  Los actos administrativos quedarán en firme.  …3. Desde el día siguiente al del vencimiento del término para interponer los recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere renunciado expresamente a ellos…”.

Es decir, que los valores cobrados por concepto de consumo quedaron en firme, y a su vez, el valor que se encontraba en reclamo por estos conceptos fue cobrado nuevamente a la facturación del servicio.

De acuerdo con todo lo anterior, le indicamos que el derecho de petición presentado el día 4 de octubre de 2022, relativo al consumo cobrado en las facturas de junio, julio y agosto de 2022, fue resuelto a través de la respuesta a la solicitud verbal 4 de octubre de 2022, que se encuentra en firme de acuerdo con lo previsto en el artículo 87 del mencionado Código. Por lo que, GASCARIBE S.A. E.S.P., confirma lo expresado en la respuesta del reclamo 4 de octubre de 2022.

Lo anterior, en concordancia con lo establecido en el artículo 19 de la Ley 1755 del 30 de junio de 2015, por medio de la cual se regula el derecho fundamental de petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, establece: “Peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas: (…) Respecto de peticiones reiterativas ya resueltas, la autoridad podrá remitirse a las respuestas anteriores”.

Con ocasión a su reclamación, revisamos nuestra base de datos y constatamos que, el consumo del mes de septiembre de 2022 corresponde estrictamente a la diferencia de lectura registrada por el medidor No. K-2114463-12, tal como lo establece la Ley 142 de 1994 en su artículo 146[1], tal como detallamos a continuación:

Periodo Lectura actualLectura anteriorXFactor de corrección=Consumo mes (m3)
Sep-2022 2385 2357.3810 0.9943 27

Como puede observar, el consumo cobrado en la facturación del mes de septiembre de 2022 corresponde estrictamente a la diferencia de lecturas registradas por el equipo de medida instalado en el inmueble y por ende corresponde al uso que se le da al servicio de gas natural.

No obstante, lo anterior, con ocasión a su reclamación y su petición de revisión, el día 10 de octubre de 2022, enviamos al inmueble en mención, a uno de nuestros técnicos, quien efectuó una revisión técnica, mediante la cual se determinó que, el medidor se encuentra en buen estado, se realizó prueba de hermeticidad y cumple, en el inmueble utilizan una estufa doméstica de 2 fogones sin tapón superior derecho.

Igualmente le informamos que, al momento de la visita, el medidor No. K-2114463-12, presentaba una lectura de 2392 metros cúbicos, la cual se encuentra acorde con la anotada en la facturación de septiembre de 2022.

De acuerdo con lo anterior, determinamos que, el consumo del mes de septiembre de 2022 corresponde al uso que le está dando el usuario al servicio de gas natural.  Por ello, GASCARIBE S.A. E.S.P., confirma los valores cobrados por concepto de consumo en dicha factura.

  • Con relación a los valores que se le cobran de las financiaciones de deuda efectuadas por plan de alivio de las facturas de marzo y abril de 2020, le informamos que, estas se realizaron de conformidad con lo establecido en la Resolución 059 de 2020 expedido por la Comisión de regulación de Energía y Gas (CREG).

Le informamos que en el citado servicio se activó automáticamente un plan de alivio financiero, con ocasión del cual se financió la suma de $14.073.oo y $16.376.oo, correspondiente a las facturas de marzo y abril de 2020, cuyo pago se encontraban en mora, difiriendo el concepto de consumo a un plazo de 36 meses sin cobro de intereses y con un periodo de gracia que le permitió iniciar su pago a partir del mes agosto de 2020, y el resto de los conceptos facturados incluido el crédito Brilla y otros servicios, de igual forma se financiaron a un plazo de 36 meses sin el cobro de intereses y con un periodo de gracia que le permitirá iniciar su pago a partir de la facturación siguiente.

  • Los conceptos de REVISION PERIODICA RES 059 y FINANCIACION GRAVADA BIENES Y SERVICIOS, corresponden a la revisión periódica[1] de instalaciones internas del servicio de gas natural, realizada el día 11 de agosto de 2020 por parte de uno de los funcionarios del organismo de inspección acreditado ante la ONAC e inscrito y contratado por GASCARIBE S.A E.S.P., mediante la cual, se pudo constatar que la instalación interna del citado servicio, cumple con las normas técnicas de seguridad vigente, motivo por el cual se le entregó el certificado de conformidad de las instalaciones.

Cabe señalar que, la citada revisión periódica tuvo un costo total $102.707.oo (IVA incluido), el cual, fue financiado automáticamente para cancelarse a un plazo de 48 cuotas, a través de los siguientes conceptos:

ConceptoValor Total
REVISION PERIODICA RES 059$86.308.oo
FINANCIACION GRAVADA BIENES Y SERVICIOS$16.399.oo
Total$102.707.oo

El concepto de financiación gravada de bienes y servicios corresponde al IVA (Impuesto al Valor Agregado) de la revisión periódica de instalación, teniendo en cuenta que el servicio de “Revisión periódica” prestado por parte de GASCARIBE S.A. E.S.P., es un servicio que bajo la normatividad tributaria vigente se encuentra gravado con el impuesto a las ventas a tarifa general (19%).

  • En cuanto a los conceptos de Consumo – RESCREG048 y Subsidio – RESCREG048, nos permitimos indicarle que de acuerdo con lo establecido por el Gobierno Nacional, mediante la Resolución CREG 048 del 7 de abril de 2020 modi­ficada por la Resolución CREG 109 de 2020, expedidas con el fin de mitigar el efecto derivado de la pérdida de capacidad de ingresos, con ocasión de la pandemia Covid-19, se estableció una nueva forma de cobro de su tarifa de gas, de tal manera que usted pague un menor valor durante este período. La medida fue diseñada con el fin de ofrecer un alivio económico a los usuarios durante el estado de emergencia por el COVID 19.

Por lo anterior, Gases del Caribe S.A. E.S.P., hizo retroactivo a partir del mes de abril de 2020 y por 4 meses; de esta manera su tarifa de gas natural presentó un valor máximo igual al valor facturado en el mes de marzo de 2020 durante dicho plazo. 

De acuerdo con esta disposición, la diferencia entre la tarifa real y la tarifa aplicada fue facturada a partir del quinto mes con incrementos que no superaron la variación del IPC del año inmediatamente anterior en los primeros doce (12) meses y a partir del mes 13 en adelante el incremento de la tarifa no podrá superar la variación del IPC más 6%, aplicando una tasa de interés en un plazo máximo de sesenta (60) meses. Los intereses de los meses de abril y mayo de 2020, fueron asumidos por GASCARIBE S.A. E.S.P., en su plan de alivios, con el fin de propender por la alternativa que procurara el mayor beneficio de los usuarios.

  • En cuanto al Cobro de IVA y Duplicado, le informamos que, este se cobra de acuerdo con lo establecido en el Contrato de Condiciones Uniformes, articulo 36 PARÁGRAFO 3. Parágrafo aplicable a Gases del Caribe S.A. Empresa de Servicios Públicos. Si habiéndose entregado la(s) factura(s) en el sitio o forma convenido el usuario solicita una copia adicional o actualizada de dicha(s) factura(s) LA EMPRESA podrá cobrar esta copia. El valor será de $1.500 más IVA si el usuario realiza la solicitud en las oficinas de LA EMPRESA o en los sitios que LA EMPRESA defina para tal fin, o $2.000 más IVA si el usuario solicita que le hagan llegar la copia de la factura al inmueble. LA EMPRESA no cobrará la factura que el usuario solicite dentro del trámite de una queja o reclamación.
  • En lo referente al Subsidio, le informamos que, este se liquida de acuerdo con el porcentaje del subsidio que la Ley 142 de 1994 establece: “Artículo 3º. SUBSIDIOS.  De conformidad con lo establecido en el numeral 99.6 de la Ley 142 de 1994, se utilizarán los siguientes porcentajes para el cálculo de los subsidios, de acuerdo con la metodología descrita en la Resolución CREG-186 de 2010:

Estrato 1                60%

Estrato 2                50%

Estrato 3                0%

Parágrafo 2º. En ningún caso se otorgará subsidio a los consumos superiores al consumo básico (20m3).

  • El IVA, es un impuesto de carácter nacional y grava la prestación de servicios y la venta e importación de bienes en el territorio nacional. La tarifa del IVA varía según la clase de bienes o servicios, siendo en general del 19%; ciertos bienes tienen tarifas diferenciales y otros se encuentran excluidos del impuesto.
  • El Interés de Mora, se cobra de acuerdo con lo establecido en el capítulo V, artículo 39, del Contrato de Prestación de Servicio Público de Gas Natural, que establece lo siguiente: INTERÉS MORATORIO: LA EMPRESA cobrará intereses de mora por el no pago oportuno de las facturas, los cuales serán liquidados a la tasa máxima legal permitida, sin perjuicio de que se pueda ordenar la suspensión del servicio. De acuerdo con lo anterior, el no pago oportuno dentro de las fechas límites de pago, genera un cobro por interés de mora.
  1. Los conceptos indicados como “Intereses de Financiación”, corresponden a los intereses corrientes que se liquidan y se causan mensualmente sobre el capital adeudado. La diferencia del valor en cada una de las cuotas mensualmente causadas se debe a la modalidad de financiación pactada (tasa variable para los intereses). En tal sentido, le indicamos que, cuando la Superintendencia Financiera de Colombia, periódicamente modifica sus tasas de interés, la cuota del crédito es afectada proporcionalmente hacia el alza o hacia la baja, dependiendo de la variación del interés mensual fijado por dicha autoridad financiera.

SERVICIOS FIANANCIEROS

Nos permitimos informarle que, el beneficiario que desea hacer efectivo el crédito debe cumplir con los términos y condiciones establecidos por la empresa.

Entre los principales requisitos, se establece que se puede otorgar crédito Brilla a quien figure como suscriptor del servicio, propietario o usuario, para lo cual debe aportar las dos últimas facturas originales del servicio, situación que efectivamente se dio al momento de realizar el contrato el crédito Brilla.

Los créditos que se asignen a los inmuebles cuentan con un codeudor que respalde la deuda, para que, en caso de que el usuario cambie de vivienda esta deuda se trasladará al codeudor, si no es posible ubicar al deudor del crédito.

Para el caso en mención, el crédito fue adquirido el día 14 de octubre de 2020, por la señora MARIA ELIDA MORENO MARTINEZ, como deudora, quien autorizó el cobro del mencionado crédito en la facturación del servicio de gas natural a través del cual adquirió un CONGELADOR HACEB y un TELEVISOR LG, en el almacén COMERCIALIZADORA R&M S.A.S, por valor de $2.800.000.oo, pactado a 24 cuotas, y la codeudora del citado crédito fue la señora ZUNILDA  RODRIGUEZ SEGURA.

Para el caso en mención, el crédito fue adquirido el día 10 de diciembre de 2021, por la señora MARIA ELIDA MORENO MARTINEZ, como deudora, quien autorizó el cobro del mencionado crédito en la facturación del servicio de gas natural a través del cual adquirió enseres menores, en el almacén COMERCIALIZADORA R&M S.A.S, por valor de $650.000.oo, pactado a 12 cuotas, y el codeudor del citado crédito fue el señor BERNARDO RAFAEL PERTUZ MORENO.

Para el caso en mención, el crédito fue adquirido el día 15 de marzo de 2022, por la señora MARIA ELIDA MORENO MARTINEZ, como deudora, quien autorizó el cobro del mencionado crédito en la facturación del servicio de gas natural a través del cual adquirió un COMPUTADOR HEWLETT PACKARD, en el almacén COMERCIALIZADORA R&M S.A.S, por valor de $1.507.000.oo, pactado a 60 cuotas, y la codeudora del citado crédito fue la señora ZUNILDA  RODRIGUEZ SEGURA.

Le recordamos que, el inmueble no es solidario con la deuda del Crédito Brilla, por lo que tal y como se aprecia claramente en la factura del servicio de gas natural, el valor de las cuotas derivadas de tales créditos se totaliza por separado del servicio público respectivo, de modo que quede claramente expresado cada concepto.

En cuanto al cobro del concepto de seguro Crédito Brilla, le informamos que, el predio en mención tiene una deuda pendiente por cancelar por concepto del Crédito Brilla, y al momento que el beneficiario desea hacer efectivo el crédito aprobado por la Empresa, le son indicados los términos y condiciones a tener en cuenta para obtener el mismo.

Dentro de los requisitos, se le exige el pago de un seguro que es incluido dentro de las cuotas pactadas al momento de la celebración del contrato, para que en caso del fallecimiento del deudor del Crédito Brilla, dicho seguro le cubra el valor de la deuda pendiente.

Por lo anterior, le informamos que mientras se encuentre cancelando la deuda correspondiente al Crédito Brilla, junto con la cuota de este, seguirá cancelando el seguro deudores Brilla, que se dará por terminado una vez se cancele el crédito en su totalidad.

Cualquier información adicional sobre el particular con gusto la suministraremos en nuestras oficinas de atención al usuario, a través de la línea telefónica (605)3227000, o a través de nuestra página web www.gascaribe.com sección Pagos y Servicios en línea.

Contra la presente comunicación proceden los recursos de reposición y en subsidio de apelación para ante la Superintendencia de Servicios Públicos, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación exceptuando servicios financieros y plan alivio.  Los cuales podrá presentar a través de nuestra página web www.gascaribe.com sección Pagos y Servicios en línea, o en nuestras oficinas de Atención a Usuarios. Al respecto, es importante señalar que para recurrir deberá acreditar el pago de las sumas que no han sido objeto de recurso, lo anterior, de acuerdo con lo previsto en el Art.155 de la Ley 142 de 1994.

Atentamente,

CARLOS JÚBIZ BASSI

Jefe Departamento Atención al Usuario

GSS009 MAA/73

191980453


[1] Artículo 146 de la Ley 142 de 1994: La medición del consumo, y el precio en el contrato.  La empresa y el suscriptor o usuario tienen derecho a que los consumos se midan; a que se empleen para ellos los instrumentos de medida que la técnica haya hecho disponibles; y a que el consumo sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario.

[1] “ARTÍCULO 9. Modificar el numeral 5.23 del Anexo General de la Resolución CREG 067 de 1995, el cual quedará así:
“5.23. El usuario deberá realizar una Revisión Periódica de la Instalación Interna de Gas entre el Plazo Mínimo entre Revisión y el Plazo Máximo de Revisión Periódica con Organismos de Inspección Acreditados en Colombia para esta actividad o con las empresas distribuidoras, las cuales podrán realizar la actividad directamente como Organismo Acreditado o a través de sus contratistas que se encuentren acreditados, cumpliendo las condiciones y procedimientos establecidos por las normas técnicas o reglamentos técnicos aplicables. El costo de esta revisión estará a cargo del usuario. (subraya fuera de texto)

Al respecto señalamos que: “Plazo Mínimo entre Revisión: corresponde a los cinco meses anteriores al Plazo Máximo de la Revisión Periódica. Dentro de éste se programará y se podrá realizar la Revisión Periódica de la Instalación”. Al respecto indicamos que, el plazo máximo son cinco años.

Si necesita reportar algún escape de gas, por favor llame de inmediato al 164 o al 018000915334.

Para consultas y/o solicitudes comuníquese con la línea +57 (605) 3227000 desde teléfono fijo o celular.

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